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内江市人力资源和社会保障局

政府信息公开

内江市人力资源和社会保障局主要职责、领导简介和机构设置

主要职责

(一)拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。

(二)拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责全市促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业创业服务体系。拟订并组织落实创业、就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度;牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

(四)统筹推进建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并组织实施全市养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实全国统一的养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险关系转移办法。会同有关部门拟订相关社会保险基金管理和监督制度办法,编制全市相关社会保险基金预决算草案。会同有关部门实施全民参保计划。指导、督促企业参加工伤保险。

(五)负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持全市就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

(六)会同有关部门贯彻实施事业单位人员及机关工勤人员工资收入分配政策和企业职工工资收入分配调控政策,建立全市企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订企事业单位人员福利和有关离退休政策的贯彻意见。

(七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘等人事综合管理工作。拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策,将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重点内容。

(八)组织实施国家表彰奖励制度,综合管理政府表彰奖励工作,承担评比达标表彰等工作,根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动。承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项。

(九)贯彻执行农民工工作综合性政策,拟订全市返乡下乡创业、劳务开发等农民工工作政策、规划并组织实施。维护农民工合法权益。负责将安全生产纳入农民工技能培训内容。

(十)统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制,贯彻执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。依法督促用人单位在劳动用工、合同签订与履约时,载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处违法案件。

(十一)牵头推进深化职称制度改革,拟订专业技术人员管理、继续教育等政策。参与人才管理工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。贯彻落实职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策。指导、监督各类技工学校、民办职业培训机构按国家、省、市有关规定履行安全管理责任。

(十二)承担职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化等工作。

(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。

领导简介

赵应文  市人力资源社会保障局党组书记、局长

温玉良  市人力资源社会保障局党组成员、副局长

熊  翊  市人力资源社会保障局党组成员、副局长

倪  旭  市人力资源社会保障局党组成员、副局长

田德强  市人力资源社会保障局党组成员、机关党委书记

机构设置

一、内设机构

(一)办公室。负责文电、会务、档案、机要、安全等机关日常运转工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、后勤保障和史志编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。

(二)法规科(行政审批科)。负责牵头、指导人力资源和社会保障系统依法行政工作,承担有关规范性文件的合法性审核备案工作,承担相关行政执法监督、行政复议、行政应诉工作。牵头深化改革工作,协调推进本系统“放管服”改革,承担审批服务便民化有关工作,集中承担市本级有关审批服务事项的受理、审批等工作,推进纳入一体化政务服务平台。承担本系统权责清单制度建设、动态调整等工作。组织开展人力资源社会保障政策的综合研究工作,组织、协调有关重点课题调研工作。承担区域协同发展有关工作。

(三)信息化建设科。拟订人力资源社会保障事业发展规划和年度计划。承担全市人力资源社会保障综合业务统计及运行分析工作。组织协调全市人力资源社会保障各项应用数据的集中、共享、利用和管理工作。负责市级人力资源社会保障信息系统的规划、建设和管理工作,承担机关信息网络建设工作。指导全市人力资源社会保障公共服务体系和信息系统建设工作。负责社会保障卡发放的管理工作。

(四)职业技能建设科。负责全市城乡劳动者职业技能培训工作。负责事业单位工勤岗位人员和机关工勤人员培训、考工定(晋)级工作。拟订全市技能人才的开发、培训计划并督促实施。指导、监督全市技工学校、职业培训机构开展规范化建设,并按有关规定履行安全管理责任。完善全市职业技能资格制度,执行职业分类、职业技能标准和行业标准并组织实施。指导全市职业技能鉴定工作,指导规范全市职业技能竞赛工作。

(五)就业促进科。拟订全市就业规划、计划和劳动者公平就业等政策,健全公共就业创业服务体系,指导、督促就业创业培训工作。牵头拟订高校毕业生就业创业政策,拟订就业援助、特殊群体就业等政策,参与拟订就业创业补助资金管理办法。拟订人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策、规划并组织实施,拟订人力资源服务机构市场准入制度,指导人力资源社会服务机构管理工作。拟订全市失业保险政策、失业保险基金管理办法并组织实施,建立全市失业预警制度,拟订全市预防、调节和控制较大规模失业和经济结构调整中涉及职工安置权益保障政策。

(六)养老保险科。拟订城乡基本养老保险发展规划,贯彻落实机关企事业单位、城乡居民养老保险和被征地农民养老保障政策,参与关闭破产企业涉及养老保险方面的工作。负责企业职工正常退休审批和企业职工提前退休条件的审核。负责养老保险费缓缴审核。组织开展养老保险政策的宣传、培训,指导各县(市、区)养老保险工作。

(七)工伤保险科。拟订全市工伤保险政策、规划和待遇标准并组织实施,完善工伤预防、认定和康复政策。指导全市工伤保险经办机构做好工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构、残疾辅助器具配置机构的确定。组织开展全市工伤政策宣传、工伤预防、工伤康复、工伤认定工作。指导、督促机关企事业单位参加工伤保险。指导、监督工伤伤残等级鉴定工作。

(八)社会保险基金监管科(审计科)。拟订全市基本养老、失业、工伤等社会保险基金监督制度并组织实施。会同有关部门编制相关社会保险基金预决算草案。依法监督相关社会保险基金征缴、支付、管理,受理社会保险基金投诉举报,专项稽查社会保险基金流失,依法查处涉及基金安全的违规违纪案件。开展相关社会保险基金安全评估及经办机构内部控制制度的落实检查。负责机关和直属单位内部财务审计工作,指导、督促各县(市、区)人力资源和社会保障系统开展内部审计工作,协调办理上级交办的有关审计事项。

(九)事业单位人事管理科。指导全市事业单位人事制度改革和人事管理,组织实施市政府系统事业单位人事制度改革。拟订全市事业单位人事管理配套政策,将安全生产责任履行情况作为事业单位工作人员奖惩、考核的重要内容。负责市政府系统事业单位工作人员招聘、流动、职级晋升(确认)、岗位设置及聘用、培训、考核、奖惩、申诉等综合管理工作,承担全市事业单位人员统计与综合分析工作。指导全市政府系统机关工勤人员人事管理工作,承办市政府系统机关工勤人员招(录)聘、流动、考核、奖惩等工作。

(十)工资福利科。指导、监督各级各部门落实事业单位工作人员和机关工勤人员的工资收入分配、福利、退休、退职政策及离休费待遇政策。负责全市事业单位工作人员绩效工资的组织实施。负责事业单位工作人员和机关工勤人员工资、津补贴、工龄确认、退休退职及遗属生活困难补助费管理工作。负责高级专家延长离退休年龄工作。负责全市事业单位工作人员工资统计与综合分析工作。

(十一)劳动关系监察科。贯彻执行劳动关系政策,拟订劳动合同和集体合同制度,拟订企业职工工资收入分配的宏观调控政策。指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。负责落实职工工作时间、休息休假和假期制度,落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。拟订全市最低工资标准和经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策并监督实施。负责企业经济性裁员的备案工作,建立完善劳动关系三方协调工作机制。拟订劳动保障监察工作规划和制度,组织实施劳动保障监察,依法督办重大案件。指导劳动保障监察工作,协调跨区域劳动者维权工作,组织处理有关突发事件。负责劳动监察员培训和管理工作。负责全市劳动监察统计工作。

(十二)信访科。贯彻执行党和国家有关信访工作的法律、法规和政策,研究分析全市人力资源社会保障系统信访工作情况。负责接待群众来访、处理群众来信来电和网络信访工作。承担上级转办、交办、督办的信访件处理工作,督查督办重大信访事件。负责全市涉及人力资源社会保障工作的舆情监控、引导、处理,协调处理有关群体性突发事件。检查指导本系统信访工作。

(十三)表彰奖励与任免科。组织实施国家表彰奖励制度,综合管理政府表彰奖励工作,根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动,审核推荐国家和省评选表彰奖励对象。承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项。承办宪法宣誓有关工作。

(十四)农民工工作科。贯彻执行农民工工作综合性政策,拟订全市返乡下乡创业、劳务开发等农民工工作政策、规划并组织实施。维护农民工合法权益,协调解决处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件。负责将安全生产纳入农民工技能培训内容。

(十五)调解仲裁管理科。拟订全市劳动人事争议调解仲裁工作相关规定并组织实施。指导协调全市劳动人事争议调解仲裁工作,指导开展全市劳动人事争议预防工作。依法组织协调处理跨县(市、区)的重大劳动人事争议。承担劳动人事争议仲裁员的有关培训和管理工作。负责全市劳动人事争议处理情况的统计分析和上报工作。承担市劳动人事争议仲裁委员会的具体事务。

(十六)专业技术人员管理科(人才开发科)。深化职称制度改革,负责全市专业技术人才队伍建设、综合管理全市专业技术职称、专家工作。贯彻落实职业资格制度,负责专业技术人员继续教育工作。承担高层次专业技术人才的规划和培育工作。拟订吸引留学人员来内工作、定居和国(境)外机构在内招聘专业技术骨干人才管理的有关政策。承担人才开发有关工作。

(十七)财务科。负责机关国有资产核算管理工作。承担机关财务管理和核算工作。指导、监督直属单位的财务管理及国有资产核算管理工作。负责专项资金和其他资金管理。承担局机关职工的工资、福利、养老、医疗、失业、住房公积金等财务经办工作。

(十八)人事科。负责全市人力资源和社会保障系统干部培训工作。负责机关及直属单位的机构编制、人事管理、思想政治、评选表彰工作。负责机关的精神文明建设、人口与计划生育工作。承担机关的离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。机关党委办公室由市人力资源社会保障局党组按照市委规定设置。

二、下属事业单位

()内江市高级技工学校。挂内江市第六职业中学、内江市煤矿安全培训中心牌子,为内江市人力资源和社会保障局所属从事公益服务的二类事业单位,主要以培养中、高级技术技能人才为目标的综合性技工院校;开展职业技能培训和职业院校师资培训;承担技能鉴定、竞赛集训、公共实训、就业服务等职责。

()内江市就业创业促进中心。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,副处级。贯彻落实国家和省市有关就业、创业政策,经办市本级就业、创业和失业保险等公共就业服务。指导全市公共就业服务体系和创业服务体系建设。组织开展返乡农民工、高校毕业生、下岗失业人员等重点群体就业创业服务。实施城乡就业困难人员就业援助。办理就业、创业、失业登记等事务。组织实施全市就业培训、技能培训、创业培训。负责全市农村劳动力转移就业服务工作。负责全市失业保险依法发放、稽核工作,开展失业动态监测和失业预警。负责全市公共就业服务信息化建设,组织开展城乡劳动力资源调查、统计,发布人力资源市场信息,提供求职招聘、职业指导、用工指导等服务。

()内江市社会保险事务中心。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,副处级。贯彻执行国家和省市养老保险、工伤保险相关法律、法规、规章和政策,按照国家有关法律、法规履行社会保险经办工作职责。配合行政部门做好全市统筹城乡养老保险体系建设、拟订社保公共服务体系建设的规划、政策及督促检查。贯彻落实全民参保计划并组织实施,建立全民参保信息动态管理机制。承担全市养老保险、工伤保险基金预算、决算草案的编制和组织实施工作。承担社会保险稽核、领取社会保险待遇资格认证、社会保险基金反欺诈和社会保险经办体系内部审计及内控管理工作。承担企业职工基本养老保险、工伤保险基金的收入、支出和管理工作。负责监测全市社会保险基金运行情况,指导县(市、区)开展运行分析。承担全市工伤预防、工伤康复工作,负责工伤保险定点医疗机构的协议管理。承担养老保险、工伤保险的有关统计、报表及统计分析工作,指导各县(市、区)执行相关统计报表制度。承担全市社会保险信息系统业务需求和应用管理工作,协助全市社保数据库的管理维护和生产应用数据整理以及联网数据上报。会同税务部门开展社会保险费征缴相关工作。指导县(市、区)社保经办机构依法开展社会保险经办服务工作。负责市本级企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险的参保登记、扩面、人员增减、缴费申报、缴费计划编制工作。负责企业职工基本养老保险、工伤保险关系的转移、接续工作。负责市本级企业职工基本养老保险、工伤保险待遇核定及社会化发放以及调整工作。负责城乡居民基本养老保险的组织、指导和实施。负责被征地农转非人员养老保险经办工作的组织、指导和实施。负责城乡基本养老保险待遇领取人员社会化管理服务的组织、指导工作。负责参保单位及参保人员的单位和个人缴费信息、个人账户信息、享受社会保险待遇信息等个人权益记录及管理工作;负责为参保单位和个人提供社会保险权益信息查询等相关服务。负责养老保险、工伤保险参保、缴费及待遇等业务的档案管理并开展相关查询服务。负责贯彻执行社会保险信息披露制度,开展社会保险宣传工作。

()内江市机关事业单位社会保险事务中心。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,副处级。贯彻执行《中华人民共和国社会保险法》以及国家有关机关事业单位养老保险的法律法规和规章制度,按照国家有关法律、法规履行机关事业单位养老保险经办工作职责。负责市本级机关事业单位养老保险和职业年金征收计划的下达,并承担市本级职业年金征收工作。负责市本级机关事业单位退休人员养老待遇的核定、计发、调整及终止工作。编制上报全市机关事业单位基本养老保险基金、职业年金支出计划。负责制定市本级机保基金内控制度、风险防控制度,开展全市内控检查和经办风险防控检查。负责指导所属县(市、区)机保经办机构依法开展机关事业单位养老保险经办服务工作。负责市本级“原机保试点”历史遗留问题处理。负责参保单位及参保人员的单位和个人缴费信息、个人账户信息、享受养老保险待遇信息等个人权益记录及管理工作,并提供查询等相关服务。负责贯彻执行社会保险信息披露制度,开展社会保险宣传工作。

()内江市劳动保障监察支队。为内江市人力资源和社会保障局管理的行政执法类事业单位,正科级。组织实施全市劳动保障监察行政执法活动,对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况进行监督检查,依法查处和纠正劳动保障违法行为。受理劳动者对用人单位违反劳动保障法律、法规、规章的举报、投诉,查处违反劳动保障法律、法规、规章案件。负责对全市各类就业服务机构、职业培训机构、职业技能鉴定机构遵守劳动保障法律、法规情况的监督检查。依法查处和督办重大劳动保障违法案件,参与处理由劳动保障违法行为引发的突发事件。开展根治拖欠农民工工资工作,督促各用人单位按照《保障农民工工资支付条例》落实相关制度,依法查处各类欠薪案件,维护广大农民工合法权益。组织开展劳动保障守法诚信制度建设,建立欠薪等“黑名单”制度,负责重大劳动保障违法行为社会公布工作。协调有关部门组织开展侵害劳动者权益问题综合治理。组织开展劳动保障监察信息化建设,承担劳动保障监察统计工作,编制劳动保障监察年度报告。制定劳动保障监察员管理和培训制度并组织实施,开展全市劳动保障监察行风建设。承担劳动保障法律、法规、规章规定的其他劳动保障监察工作。

()内江市人才交流中心。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,副处级。贯彻执行人事人才、人力资源法律、法规及政策,落实全市人才发展战略规划。研究公共人事人才服务的新情况和新问题,向人社部门提出决策意见和建议。负责全市高校毕业生就业促进工作的统筹谋划、协调联动和具体落实,承担离校未就业高校毕业生就业创业帮扶工作。参与全市人力资源市场发展规划的拟定和人才市场建设,负责全市公共人才服务行业的规范和发展。承担招才引智辅助工作。负责组织实施各类人事人才培训及考试考核工作。贯彻执行就业创业法律、法规及政策,并开展宣传和咨询服务。负责为高校毕业生及其他各类人才提供就业促进、就业指导、就业推荐等服务。负责离校未就业高校毕业生的实名登记、就业跟踪及困难高校毕业生就业帮扶工作。开展大学生创业创新活动,承办创业创新赛事。提供公共人才就业服务,负责人才市场建设及公共人才资源信息平台的管理运行,建立中高端人才库,提供人才供求信息发布、人才推荐等服务。组织和参与各级各类高校毕业生现场招聘及网络招聘活动,开展赴外引才活动。负责高校毕业生及流动人员人事档案管理服务工作。负责为各类人才提供职业测评、职业规划、职业培训、管理咨询等人力资源服务。负责为企事业单位人员、大中专毕业生和各类流动人员提供人事代理服务。负责流动人员集体户管理、职称申报及流动党员管理服务工作。负责全市专业技术人员继续教育、大学生创新创业、职业技能、机关事业单位技术工人技术等级、人才入职及提升教育等各类人事人才培训及考试考核工作,承担各类人才评价工作。

()内江市农民工服务中心。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,副处级。宣传和贯彻农民工服务保障工作的法律法规和政策,参与拟定全市农民工服务保障和返乡下乡创业工作规划并组织实施,参与指导县(市、区)农民工服务工作。统筹和协调全市农村劳动力转移和输出工作,为农民工提供输出、培训、维权、救助、回引等服务工作。负责落实返乡下乡创业政策,搭建返乡下乡创业平台,提供创业就业指导和帮扶,培育农民工返乡创业示范基地和创业孵化基地,开展返乡下乡创业投资促进活动。协同相关职能部门共同开展农民工维权救助、法律援助等工作,开发和培育内江劳务品牌,组织农民工职业技能培训、返乡下乡创业培训等工作。承担农民工信息化建设工作,负责农民工服务网站、微信公众号运行维护,农民工建档立卡、基本信息数据库的运行维护等工作。组织实施农民工走访慰问、关心关爱等活动,协同开展农民工文化艺术、体育竞技等活动。指导县(市、区)建立和管理驻外农劳工作服务站,搭建农民工异地服务保障平台等工作。

()内江市人事考试中心。挂内江市职业技能鉴定指导中心牌子,为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,正科级。负责全市事业单位考聘工作人员考试事务性工作。负责各类专业技术人员职业(执业)资格考试事务性工作。负责全市机关事业单位技术工人等级考试事务性工作。负责社会化委托代理考试事务性工作。负责指导全市技能人才评价事务性工作。负责指导全市职业技能等级认定事务性工作。负责指导全市职业技能竞赛事务性工作。负责办理、领取、发放全市职业(执业)资格证书、专项职业能力证书工作。

()内江市劳动能力鉴定中心。挂内江市离退休人员服务中心牌子,为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,正科级。承担全市劳动能力鉴定结论评审辅助工作。承担领取病残津贴人员的管理和待遇发放辅助工作。承担全市职工工伤(职业病)致残程度、因病(非因工)丧失劳动能力的劳动能力初次鉴定和复查鉴定。承担公示公告职工工伤(职业病)、因病(非因工)丧失劳动能力鉴定结论工作。负责委托组织必要的医学检查,制作、送达、管理鉴定文书档案。负责调整完善和规范管理劳动能力鉴定医疗卫生专家库,规范劳动能力鉴定专家的工作规程。承办对医疗卫生专家库成员、全市劳动能力鉴定机构工作人员的业务专业化培训,对各县(市、区)劳动能力鉴定申请受理点的业务指导。负责劳动能力鉴定信息系统的建设、维护以及管理工作,全市劳动能力鉴定机构信息系统建设技术指导工作。组织协调相关部门为全市开展离退休职工管理服务活动提供场所和服务。承担按照国家政策规定组织落实离退休人员的相关待遇,依法维护离退休人员的合法权益,及时反映离退休人员的意见建议。负责劳动能力鉴定政策咨询和解释宣传工作、离退休人员社会保险宣传工作。承担市劳动能力鉴定委员会委托的其他日常事务性工作。

()内江市劳动人事争议仲裁院。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,正科级。负责处理劳动人事争议,保护当事人合法权益。负责劳动人事争议预防、调解和风险防控工作。开展劳动人事争议矛盾纠纷多元化解工作。提供劳动人事关系指导和维权援助服务。负责劳动人事争议有关法律、法规、规章及政策的宣传、解释和咨询工作。承办市本级管辖的劳动人事争议仲裁案件及上级交办、外地委托的案件。参与协调处理跨地区、跨行业的劳动人事争议突发事件和群体、疑难、重大案件。负责对劳动人事争议调解仲裁疑难和重点案件的研究,并提出意见和建议。参与指导县(市、区)劳动人事争议仲裁机构和基层劳动人事争议调解组织开展工作,协助监督管辖范围内的仲裁活动。负责市本级专兼职仲裁员、调解员的业务培训服务和聘任考核管理工作。

(十一)内江市人力资源社会保障数据网络中心。为内江市人力资源和社会保障局管理的公益一类事业单位,正科级。协助开展省、市人力资源和社会保障领域重大信息工程的调研论证、规划设计、统筹推进、运行管理等工作。负责全市金保工程及惠民惠农财政补贴社保卡“一卡通”信息网络系统的建设运维及信息安全管理。负责全市人力资源社会保障和惠民惠农财政补贴社保卡“一卡通”大数据采集、存储共享交换、开发应用和安全管理工作。负责全市社会保障卡发行管理、公共服务和应用推广工作。负责全市人力资源社会保障12333热线建设、维护等工作。负责各县(市、区)人力资源社会保障和惠民惠农财政补贴社保卡“一卡通”有关信息化工作的技术指导。

(十二)内江市人力资源服务中心。挂内江市就业110服务中心牌子,为内江市就业创业促进中心管理的公益一类事业单位,正科级。负责开展现场招聘活动。提供求职登记、职业介绍、职业指导、分级职业指导服务。提供用工登记、用工指导、招聘信息审核、发布及宣传服务。提供就业政策法规咨询服务。负责新业态岗位收集及建立数据库;开展企业用工需求调查。发布工资参考价及岗位胜任特征。开展城乡就业困难人员就业110援助服务。

   

  联系方式

办公地:内江市市中区报社157

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