上海电气人力资源有限公司

第一部分 工作总结

在集团党委的领导下，一手抓疫情防控不放松，一手抓工作推进不延误，以“三有、五新”为工作抓手，认真落实集团考核目标，在全体职工的共同努力下，不断优化工作机制，各项工作精准发力，功能平台专业化、标准化、信息化作用进一步凸显。下面，我分三个部分作报告：

一、企业经营基本情况

集团考核主要指标的完成情况。分定量、管理二类。

（一） 定量指标

1. 运行费用

考核目标：管理运行费用5800万元（含社会化管理500万元）。

实际完成：完成4350万元，占年度75%,如剔除疫情、社保减免等因素，预算执行率达92%以上。

2. 管理效率

考核目标：工伤进保1000万元；援企稳岗补贴100万元。

实际完成：充分利用社会资源，工伤进保1350.7万元；援企稳岗补贴108.6万元。

3. 职介上岗

考核目标：为转改制企业职工分流，离岗职工及家属推荐上岗150人次。

实际完成：已完成155人，完成率103%.其中，转改制企业15人重新走上工作岗位。

4. 精准帮扶

考核目标：修订好2020版精准帮扶标准，因病致贫，并严重影响基本生活的离岗职工，加大帮困力度，做到“雪中送炭”，力争2020年度实现基本脱贫。

实际完成：修订完成2020版精准帮扶标准并实施。对困难职工帮困1.22万人次，总金额630.2万元（包括市老年基金会41.7万元、机电工会175.51万元帮困款），其中，深度帮困314人次，帮困金额31.1万元。

开展“走千结百” 温暖守护活动，第一、二、三批100多名离岗党员和职工（困难职工、特殊对象、重点人员），全部落实了结对对象；同时，对返贫人员实施有效的跟踪管理。

5. 服务配比

考核目标：离岗职工1:60, 退休人员1:1250。

实际完成：离岗职工1:61, 退休人员1:1256。

6. 服务满意度

考核目标：服务满意度85%以上。

实际完成：待总部、被服务企业评价。

（二）管理目标

7. 费用预算

考核目标：完成托管托养费用、专项费用预算的编制、执行。

实际完成：托养托管费用和专项费用预算执行率达89%.

8. 企业改革调整

考核目标：制定《公司退休人员“社会化”管理》的实施推进方案；充分利用公司大数据平台，分析托养托管人员基本信息，提高管理效率；春晖职校划转管理关系后，做好后续支持和服务工作。

实际完成：

1）根据国资委及集团有关的要求，死亡5年以上的退休人员人事档案有序推进（其中，委托人力完成1654份，涉及15家企业）；健在的、死亡5年以内的，全面完成14个区人社局移交数，数量达25万份。

2）利用信息系统，细分人员管理。

3）春晖职校管理关系已划转，人员费用结算至2020年底。

9. 稳定工作

考核目标：

1）做好政策类矛盾重点对象的精准对接工作，重点对象成为市级及以上集访挑头人的每人次扣2分；2）全年初信初访下降10%左右，化解率达到90%以上；在册职工市级及以上集访事件为零；3）初信初访自登件全年不少于35件。

实际完成：

1）信访总量与去年同期相比下降了38%.受理职工来电、来访、来信共1161人次。其中，受理职工来电744人次，答复处理职工来信8封，接待处理职工来访409人次，异地信访出访2次。对来电、来信、来访快速协调，认真处置，办结率100%,化解率93%.在册职工市级及以上集访事件为零。

2）完成信访自登件上报36件，完成比例103%，其中，纳入国信网15件，占比42%（电话回访9件，占比60%,当面回访6件）。

二、行政的主要工作

今年以来，我们紧紧抓住“服务职工守初心，优化管理担使命”这根天线，以目标为导向，分阶段、分步骤组织实施，全年共列出阶段性工作、重点工作117项；其中，行政工作96项，党建工作21项。做到了重点工作周密部署，全力以赴；阶段工作统筹安排，依序推进；常规工作密切合作，有序开展；应急任务快速反应，积极应对。通过抓深入，抓推进，出成效，进一步夯实公司“三化”平台建设。

（一）创机制、抓推进，体现专业水平

 助力集团“三步走”战略，以“三有、五新”为工作主线，在倾力打造“三化”平台建设上有新作为。

 1.管理上推进扁平化。一切从实际出发，从服务职工出发。一是退休厂处级干部的办公用房搬迁到辽阳路，区域管理部搬迁到121号；二是工作站合并。徐汇区域工作站并进黄浦区域工作站；虹口区域工作站与新静安区域工作站合并为静安区域工作站。确保整体工作不断不乱，平稳有序推进。三是推进托管企业管理部受审融合，减少中间环节，提高工作效率，简化操作流程，确保当事人问询办理结果不“转弯”，成为即时可回答的“直线站”，达到了答复快、解释清，从而使窗口服务提升一个层次。全年共受审6127件，全部圆满完成，提升服务窗口的满意度。

2.信访稳定更扎实。始终把稳定工作放在各项工作的首位，强化第一责任人的意识，扎实开展“走千结百”活动，构建稳定工作网络。信访总量与去年同期相比下降了38%。在“全国两会”“建国70周年庆”“第二届进博会”等重要时间节点，做好预案管控，未发生一起越级上访事件；今年1名员工代表市国资委，赴北京参与维稳任务，受到相关领导好评。

3.强化安保落实责任。拟定公司2020年安全生产、环境保护责任书，并落实各部门签约工作；落实电气安全生产月活动要求，组织安全大检查，逢节假日放假前，对各职能部门进行安全检查，排查安全隐患，并落实整改；在汛前，对公司防雷设施进行检测，预防雷电对公司监控、计算机网络等信息系统的侵害，并落实值班和防汛防台各项工作。在疫情期间积极组织抗疫物资，并指派专人负责消毒，落实疫情防控常态化管理。

4.完善制度规范流程。制定部门工作指导书、站长工作日志、公司员工季度考核办法、信访突出矛盾会审审批制度、信访化解资金使用及审批流程、费用归口管理和资金审批制度、安全生产管理制度汇编、合同管理制度、公务用车管理办法、公司用章制度、区域党支部书记工作手册；定制了党员结对工作记录本、区域党支部工作展板和学习园地、党员岗位承诺展板等。通过制度的完善，进一步发挥公司的效能，提升公司功能平台建设水平。

5.完善考核激发活力。坚持以业绩为导向，完善考核激励约束机制，加强对各部门、区域（托管）管理部年度目标责任制考核。同时，完善公司季度奖考核分配机制，每月以任务书（重点、阶段工作共117项）下达到各部室、区域（托管）管理部。公司党政领导每季度抓考核，分管领导打分，季度小考，半年中考，年终进行部门工作述职，中层以上干部进行个人述职，收入与考核挂钩，营造奋发有为、勤奋工作的良好氛围。

6.加强系统数据库扩充。薪资软件系统更新、调试；优化流程，维护人员托管系统信息；做好办公室搬迁、通讯网络配置（布线）、办公设备更新、升级、维修保养等工作；做好公司微信公众号的信息上报、数据汇总工作；办公大楼宣传墙调整为多媒体形式。

（二）求主动、重提升，体现专业能力

围绕集团产业调整发展的主线，加大功能平台建设，在托管管理上取得新进展。

1.支持产业调整发展。继续对调整企业分流方案进行评审，签订托管协议26份，新进托养托管7785人，其中：离岗职工125人，退休职工7528人，非在册人员132人。快进快出282人，涉及17家企业，总费用6583.29万元，并依法缴纳个调税，做好人员费用的结算和劳动关系的处置。在最短时间里，完成天津分公司工商注册和营业执照的申领、社保开户、纳税审报注册和银行基本户开户、快进快出样本修改等相关事宜，共分流468人，总费用1亿余元；同时，做好春晖职校管理关系划转工作，为学校顺利划转提供必要的支撑。完成卢运车队的清算、注销工作。

2.主动走访存续企业。今年以来，党政领导主动走访电机厂有限公司、上锅厂有限公司、汽轮机厂、上重辗磨、机电股份、鼓风机厂、置业公司、企发公司、人民电器厂、机床厂等10余家企业，对产业结构调整中的人员安置、分流政策及托养托管方案，作出政策性解答；同时，积极做好机电股份、人民电器厂7000多名退休职工托管事宜；开通绿色通道，为集团转改制企业职工分流，推荐上岗等进行深入商讨，共面试沟通23人，录用11人，机电股份转入5人。此外，还就推进托养托管工作标准化管理中的人员对接、标准对接、福利对接达成共识，为集团全力冲刺“第二步走”战略目标保驾护航。 

3.做好退休人员档案移交。一是制定了《关于退休人员人事档案分类移交的实施办法》，成立了领导小组和工作小组，落实专项费用、操作人员、场地设施；邀请相关部门到公司现场调研，对提出的问题进行解读和专题培训，统一了操作口径；针对集团内退休人员人数较多（500人以上）的情况，制定操作办法，并对各企业档案管理人员进行培训指导，包括电站、核电、风电、集优、机电股份等；对退休人数较少的企业，制定集团内退休人员人事档案委托整理的相关表式等材料，委托平台整理。

二是开展“奋战100天，全力完成10万份档案移交”专项劳动竞赛活动，包括档案移交工作进度上墙，每半月统计整理扫描装订数量。

三是根据国资委及集团有关要求，有序推进死亡5年以上退休人员人事档案（其中，委托人力完成1654份，涉及15家企业），健在的、死亡5年以内的，完成14个区的预移交，数量近25万份，全面完成14个区人社局移交数。

（三）练内功、强基础，体现专业素质

今年以来，我们将传承与创新相结合，做优工作品牌；内化与外延相结合，拓展基础路径；提质与扩面相结合，统筹推进落实，确保今年各项工作取得新成效。

1.盘活资源搭好梯队。有序构建梯队建设，进一步拓宽视野，加大年轻干部选拔，制定了《公司三年基层以上干部配备计划》《人力公司“十四五”人力资源规划》；认真贯彻57号文件精神，制定相应的配套措施，严格控制退聘人员，完成集团考核数。公司管理人员数量从年初的162人，减至156人，净减员6名，下降9.6%.人员数量有所下降，但工作质量、服务水平没有下降。基本完成人力公司结构不合理的情况。

2.抓好培训提升能力。以每月一课的形式，由职能部门负责人授课，进行各类培训，包括《形势、任务及今年公司的总体工作任务》、《退休人员档案分类移交的操作流程和办法》、《信访自登件上报操作流程等》、《通讯稿件写作的技巧与要求》、《形势任务教育》、《工作制度和操作流程》、《民生政策解读》、《财务相关制度解读》、《保险相关政策》等，共616人次参加岗位培训；同时，组织公司有关人员参加集团相关培训（合同管理员、劳动关系协调员）等。通过多层次、多渠道、大规模地开展人才培训，提高基层干部的专业能力和综合能力。

倡导勤思好学、勇于担当的学习型团队建设，财务管理部通过“导师带徒”,为年青员工提供岗位交流学习的机会，着力培养财务岗位多面手，提升年青员工的岗位技能。托管企业管理部开展“互助结对”活动，员工在受审融合互助学习过程中，对业务知识、接待技巧等方面进行交流探讨， 扩大各自的工作范围，提高了综合管理能力，进一步提升了员工的整体业务水平。

3.做好“屋檐下”的帮扶。除做好常态化的帮扶工作外，今年，我们启动“屋檐下”的帮扶，开展“走千结百”活动，排摸了100多名离岗党员和职工为结对对象（困难职工、特殊对象、重点人员），共走访慰问197人次，电话（微信）慰问609人次，人均送慰问金、慰问品达247元（自费）。做到领导班子成员带头结，中层干部、基层干部主动结，使许多结对对象深受感动。同时，各工作站借助社区的力量，积极主动走访街道、居委会等，掌握社会民生政策，充分利用好社会资源，解决离岗职工临时的困难。积极组织好2020年离岗职工体检工作。受疫情影响，上半年体检工作从6月中旬才启动；各区域工作站有序安排，分批次落实到位，做到通知率100%，体检总人次1947,体检参与率为68%。完成集团范围内工会会员卡注册工作，共注册人员3466人；新一轮市总保险投保总人数11.5万人，其中，在职3014人，退休11.58万人，参保率100%;阳光保险投保3279人，参保率100%；理赔951人，金额94.1万元。

第二部分 工作计划

一、指导思想

2021年是“十四五”规划开局之年，也是集团“三步走”战略“第二步”目标实施的决胜之年，是深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神的重要之年。公司将紧紧围绕集团战略目标，再思考，再定位，再出发，动员广大干部、职工，凝心聚力，不断深化功能性公司专业化服务能力，力争把服务推向更高水平。

二、目标

（一）总体目标

为了适应新形势，承担新任务，人力公司需要在传承中创新。新时期的战略规划目标，是努力建设管理更精细、服务更精心、帮扶更精准的功能性公司。

管理更精准，就是要通过专业化人才实践，信息化建设支撑，标准化体系推动，打造更加专业的人力公司。

服务更精心，要“走出去”，服务集团产业结构调整，主动走访改革、改制企业，为企业提供政策咨询，深度参与制订改制方案，把托管托养业务“接进来”；服务托养托管职工，把公司持续建成政策多方汇聚、专业功能凸显、社企资源共享、党建互动共创的功能性公司。

帮扶更精准，一方面，要求精准分类，精准定策，精准施策；另一方面，也要求我们在工作中时刻保持温度。帮困救助既要用心服务，也要服务到心；信访维稳要依法依规，同时要坚持底线思维。

（二）具体目标

1.运行费用：7000万元（含退休人员社会化管理专项费用）；

2.管理效率：充分利用社会政策和资源1100万元（其中：工伤进保950万元）；

3. 职介上岗：为转改制企业职工分流，离岗职工及家属推荐上   岗150人次；

4. 精准帮扶：修订2021版精准帮扶标准；重点加大对因病致贫，并严重影响基本生活的离岗职工的帮扶力度；

5. 服务配比：离岗职工1:60,退休人员1:1250；

6. 服务满意度：90%以上（主要由改革调整企业、服务对象评价）；

7. 稳定工作：全年初信初访下降10%左右，办结率达到100%,化解率达到90%以上；在册职工市级及以上集访事件为零；初信初访自登件全年不少于20%。

三、工作部署

（一）精细管理，在架构上、机制上、方法上体现新的作为

1.架构上。新的一年，为了提高内部运转效率，提升外部服务质量，并综合平衡业务总体变化趋势和服务职工的任务，公司将对组织架构进一步优化调整，通过区域合理布局，以及业务合理归并，把人力公司打造成更精干、更高效的功能性公司。

2.机制上。人才方面，公司面临年龄结构老化，后备力量不足的问题。为了改变这一现状，公司必须创新竞争机制、人才培养机制、收入分配机制、用人机制、人才流动机制，开展人才梯队建设，盘活人才，提高素质，优化结构。

在人才培养上，坚持“使用是最好的培养”，把合适的人放在合适的岗位。人才培养的目标，一要提升专业水平，二要提升能力和素质，三要形成前瞻的视野。人才培养的方法，一方面通过日常培训、导师带徒、挂职锻炼等措施，促进干部快速成长；另一方面，完善后备干部库建设，通过机制创新，为年轻人搭建成长的舞台。

在人才引进上，一方面，注重从关停并转改企业中引进合适的党政工人才，在调整中兼顾人才的使用；另一方面，也要坚持合理原则，引进时既要考虑服务配比度，也要考虑岗位匹配度；既要考虑服务集团发展的需要，也要考虑人员结构优化的需要。

在激励与考核上，倡导公平、公正原则。优化薪酬体系设计，根据集团职级体系的总要求，简化层级，让薪酬结构真正调动起员工的积极性。考核工作坚持标准化、差别化和体系化，细化分类考核，聚焦核心指标，强化过程管控。考核重点聚焦部门核心职责，同时增加量化指标。日常考核做到，月月有任务，季季有考核；既要抓好全年工作目标的贯彻落实，也要抓好阶段性工作任务的完成。

3.方法上。在流程上，要创新工作方法，力争做到，看得见底，摸得着边，牵得住线。工作中既要 “瞻前顾后”，也要运筹帷幄。“瞻前顾后”，要求前瞻性思维，要培养趋势预判能力；运筹帷幄，要求全局性视角，要不断提高自身站位。

加强对各工作站日常工作的指导和服务。一季度，部门工作指导书要汇编成册，并适时进行宣贯和培训。上半年，工作站日志要边试行，边完善，让一本薄薄的日志，既能够全面反映站点的日常工作内容，也能够推动一线服务规范有序开展；既能作为数据分析的基础，也能作为绩效考核的依据。

托管职工“一门式”接待服务，从“受审分离”向“受审融合”平稳过渡，“受审融合”向“受审办一体化”提升。“受审办一体化”要精心设计，分步实施，工作人员通过业务知识学习交流、案例探讨、互助结对和“轮窗”等快速适应，提高服务水平。

预算管理坚持“谁预算，谁管理，谁负责”的原则。预算上的精细化管理，需要严控过程，及时做好预算执行动态分析，重点控制在职人员人工成本预算执行，确保公司总体预算指标受控。

领导干部、专业人员或窗口服务人员继续采用“每月一课”形式，进行政策宣讲或业务培训。“每月一课”的形式，可根据需要随时创新；“每月一课”的经验，也要进行阶段性总结。

充分开发和有效利用信息资源，进行系统日常维护；持续改进业务流程和制度，完善各类信息应用系统；运用系统数据分析，创新管理方式，增进公司运行效率，提升服务质量。

（二）精心服务，在专业上、功能上、标准上体现新的价值

4.专业上。2021年，集团产业结构调整和混合所有制改革的步伐进一步加快。要积极探索国有企业改制的方法和规律，深入了解集团改革调整的思路和方法，及时跟踪集团产业改革的实践，创新混合所有制企业托养托管的方式方法，为改制企业提供更好的服务。

继续为改制企业在人员分流、托管托养、费用预测等方面提供各类政策、法规帮助，切实解决改制过程中碰到的问题。

5.功能上。在档案管理业务上，上半年，公司要全部完成电气所有退休人员档案整理、装订等工作，并按照市国资委和区有关部门的统一部署，向市及区的档案、人社等相关部门移交。

退休人员的档案出去，电气在册人员的档案进来。今年，我们要在电气人力资源部的统一部署下，积极会同风控、数科、企服及集团下属企业相关部门，共同研究推进这项工作。

在集团人力资源部“五维度”培养框架下，将人力公司适时打造成年轻干部锻炼成长的重要平台。

6.标准上。在薪酬激励上，参照集团职级体系，不断完善公司职级，充分调动员工的积极性，做到责任到位，压力传递到位。

要定期修订公司帮扶政策，完善操作口径。政策修订坚持“兜低线、保基本”的原则。

内控制度要根据集团每年点检卡的要求进行修订；行政方面的制度或管理流程，要根据情况变化，随时随地更新，进一步完善公司标准化体系。

（三）精准帮扶，在政策上、载体上、内涵上体现新的亮点

帮扶托养托管困难职工，应重在情感上，贵在行动上，活跃在方法上。

重在情感上，想其所想，思其所盼，急其所急，解其所难。贵在行动上，把服务困难职工当事业来做，帮扶既要解“燃眉之急”,也要重长效机制。活跃在方法上，要求帮扶要精准，首先要做到一类一策，分类管理；一要摸清情况，做到“三清”，二要分层分类，三要以类定策。其次要做到一人一策，因人施策；帮困服务运用“套餐式”组合，帮助职工共度难关；关心困难职工心理健康，或进行心理安抚，或开展心理疏导，或施以心理救援。

7.政策上。要充分利用外部政策，积极争取社会资源，如社保稳岗就业补贴、老年基金会救助、工伤保险、残联超比例奖励等，用好社会政策，对接民生政策，力争为困难职工群体减负、增收。

8.载体上。一线服务做到全天候接待，全方位受理，全过程负责；急事必访，难事必帮；服务零投诉，排摸零遗漏，工作零差错。

“走千结百”形成长效机制，主动上百家“门”，知百家“情”，暖百家“心”；服务到心，关怀到家。

9.内涵上。信访维稳任务，要发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。窗口服务要讲站位，重过程，看结果，确保小事不出工作站，大事不出人力公司。

人力公司成立书记工作室和老娘舅工作室，通过“传、帮、带”的方式，把人力做群众工作的宝贵经验和优良传统传承好。

在新的一年，精准帮扶工作要用好政策，深化载体，丰富内涵，服务好集团改革和发展。集团的改革与发展战略正在疾步推进，人力公司要在各项工作中再深化、再提高、再发力，以新时期党员形象的新塑造，对自身提出新要求，把握好新站位，迎接新任务，凭借更精细地管理，更精心地服务，更精准地帮扶，让困难职工从心底生出对美好生活的新期盼。